Na našich stránkach sa zaoberáme problematikou súkromnej bezpečnosti. Nedávno sme si rozobrali podmienky, ktoré musí spĺňať fyzická osoba – podnikateľ, ak chce požiadať o vydanie licencie na strážnu službu. Teraz si uvedieme, čo musí spĺňať fyzická osoba – podnikateľ, ak chce licenciu na prevádzkovanie detektívnej služby alebo licenciu na prevádzkovanie odbornej prípravy a poradenstva. V oboch prípadoch totiž platia úplne totožné podmienky. Jediným rozdielom je výška správneho poplatku za podanie žiadosti o udelenie licencie. Pri detektívnej službe je to 99,50 eur a pri odbornej príprave a poradenstve je to 116,- eur.

Podľa ustanovenia § 4 zákona o súkromnej bezpečnosti detektívnou službou je:

• hľadanie osoby,
• hľadanie majetku,
• získavanie údajov, ktoré môžu slúžiť ako dôkazný prostriedok v konaní pred súdom alebo správnym orgánom,
• získavanie údajov o osobnom stave fyzickej osoby a získavanie informácií o konaní fyzickej osoby alebo právnickej osoby alebo o ich majetkových pomeroch,
• získavanie informácií v súvislosti s vymáhaním pohľadávky alebo
• získavanie údajov o protiprávnom konaní ohrozujúcom obchodné tajomstvo.

Podľa ustanovenia § 5 zákona o súkromnej bezpečnosti odbornou prípravou a poradenstvom treba rozumieť:

• prípravu na výkon strážnej služby,
• prípravu na výkon detektívnej služby,
• prípravu na výkon profesionálnej cezhraničnej prepravy eurovej hotovosti cestnou dopravou,
• poskytovanie odborných rád pri prevádzkovaní profesionálnej cezhraničnej prepravy eurovej hotovosti cestnou dopravou,
• poskytovanie odborných rád pri prevádzkovaní strážnej služby alebo
• poskytovanie odborných rád pri prevádzkovaní detektívnej služby.

Rovnako ako o v prípade strážnej služby aj v prípade detektívnej služby alebo odbornej prípravy a poradenstva, kompetenciu rozhodnúť o žiadosti o vydanie licencie má miestne príslušné krajské riaditeľstvo Policajného zboru. To je povinné vydať licenciu žiadateľovi, ktorý spĺňa všetky zákonné podmienky! Pri rozhodovaní nedisponuje žiadnou svojvôľou. Musí len posúdiť, či zákonné podmienky splnené sú, alebo nie.

Rovnako ako pri strážnej službe, aj pri detektívnej službe a pri odbornej príprave a poradenstve, krajské riaditeľstvo udelí licenciu fyzickej osobe, ak:

• tomu nebráni záujem vnútorného poriadku a bezpečnosti a
• ak je občanom členského štátu Európskej únie, občanom iného zmluvného štátu dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo občanom Švajčiarskej konfederácie,
• dosiahla vek 21 rokov,
• má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
• je bezúhonná,
• je spoľahlivá,
• je zdravotne spôsobilá a má požadovanú odbornú spôsobilosť.

Uvedené podmienky musí spĺňať aj prokurista, vedúci organizačnej zložky podniku, vedúci podniku zahraničnej osoby a splnomocnenec prevádzkovateľa.

Ak žiadateľ nemá pobyt na území Slovenskej republiky, musí ustanoviť zodpovedného zástupcu. Zodpovedný zástupca musí spĺňať rovnaké podmienky ako žiadateľ a musí byť v pracovnoprávnom vzťahu k prevádzkovateľovi. V pracovnoprávnom vzťahu k prevádzkovateľovi nemusí byť zodpovedný zástupca, ak je ním manžel alebo manželka žiadateľa.

Odpoveď na otázku, čo je podmienka bezúhonnosti a spoľahlivosti nájdete v našich predchádzajúcich článkoch. Napríklad tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musim-splnat-ak-chcem-ist-do-kurzu-sbs/

Podmienku záujmu vnútorného poriadku a bezpečnosti pre krajské riaditeľstvá centrálne posudzuje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Zdravotnou spôsobilosťou zákon o súkromnej bezpečnosti rozumie telesnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť na vykonávanie činností súvisiacich s prevádzkovaním bezpečnostnej služby. Zdravotná spôsobilosť sa preukazuje lekárskym posudkom, ktorého súčasťou je psychologické vyšetrenie. POZOR!!! Lekársky posudok musí byť vystavený na predpísanom tlačive, ktoré vzor nájdete tu: lekársky posudok.

POZOR!!!!! Aký je najväčší rozdiel oproti podmienkam na prevádzkovanie strážnej služby sa dozviete, ak budete čítať ďalej!

Fyzická osoba, ktorá žiada o udelenie licencie na prevádzkovanie detektívnej služby alebo odbornej prípravy a poradenstva musí spĺňať prísnejšie podmienky oproti podmienkam, ktoré musí spĺňať osoba, ktorá chce prevádzkovať strážnu službu. Tieto prísnejšie podmienky sa týkajú odbornej spôsobilosti (a to podmienky vzdelania). Podmienku odbornej spôsobilosti spĺňa fyzická osoba vtedy, ak dosiahla požadované vzdelanie a je držiteľom preukazu odbornej spôsobilosti SBS typu P.

Podmienku požadovaného vzdelania na prevádzkovanie detektívnej služby a odbornej prípravy a poradenstva osoba spĺňa, ak:
a) získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa alebo tretieho stupňa v študijnom odbore právo alebo v oblasti bezpečnostných služieb alebo v týchto odboroch získala vedecko-pedagogický titul docent alebo profesor,
b) je držiteľom osvedčenia o vykonaní kvalifikačnej skúšky alebo
c) získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v inom študijnom odbore ako právo alebo v oblasti bezpečnostných služieb a získala špecializované policajné vzdelanie (tzv. dôstojnícka škola Policajného zboru) a vykonávala bezpečnostnú prax v ozbrojenom bezpečnostnom zbore najmenej desať rokov.

Zákon o súkromnej bezpečnosti vymedzil, že bezpečnostnou praxou je fyzická ochrana, pátranie, odborná príprava a poradenstvo na tieto činnosti.

Ak všetky uvedené podmienky žiadateľ spĺňa, krajské riaditeľstvá sú povinné licenciu udeliť. Ak nie, rozhodnú o jej neudelení.

Odborná verejnosť v podobe prevádzkovateľov bezpečnostných služieb a technických služieb podľa zákona o súkromnej bezpečnosti musí každodenne riešiť otázku zmluvných vzťahov. Vo väčšine súkromnoprávnych záväzkových vzťahov nie je ich formálna stránka žiadnym spôsobom determinovaná. Preto si často ani neuvedomíme, že naša každodenná činnosť je spojená s uzatváraním množstva zmlúv. Stačí si predstaviť náš všedný deň! Ráno vstaneme a idete do obchodu s potravinami aby sme si kúpili niečo na občerstvenie, potom zamierime na vlakovú, prípadne autobusovú stanicu a kúpime si lístok aby ste sa mohli dopraviť do práce. Po príchode do práce nám kolega ponúkne doma vypestovanú čerstvú zeleninku za symbolickú cenu. Počas obeda sa vyberieme do kantíny alebo do reštaurácie a takto by sa dalo pokračovať a pokračovať. Bez toho aby sme si to uvedomovali, v každom z týchto prípadov sme z pohľadu práva uzatvorili zmluvný záväzkový vzťah – nejaký typ zmluvy. Vo väčšine týchto prípadoch by bolo značne zložité aby vám predavač vždy vypisoval nejakú zmluvu v písomnej forme. Preto je civilné právo postavené za zásade neformálnosti! Ako vo všetkom, aj z tejto zásady sú určité výnimky. Tak napríklad zákon o súkromnej bezpečnosti napriek tomu, že ide o verejnoprávny predpis zasiahol aj do sféry súkromného práva a ustanovil určité podmienky, ktorými sa musia prevádzkovatelia bezpečnostných služieb alebo technických služieb pri uzatváraní zmluvných vzťahov riadiť. Právna úprava zmluvných vzťahov je v zákone o súkromnej bezpečnosti ustanovená najmä v § 38 ods. 3 a 4. Napriek tomu, že dikcia uvedených ustanovení používa formuláciu „zmluva o poskytovaní bezpečnostnej služby“ v príslušnom gramatickom tvare. Uvedené sa vzťahuje aj na zmluvy o poskytovaní technickej služby. Prevádzkovatelia technických služieb majú uvedené povinnosti zakotvené ustanovením § 79 zákona o súkromnej bezpečnosti, podľa ktorého na prevádzkovanie technickej služby sa primerane vzťahujú ustanovenia §§ 35, 37, 38, 41, § 43 až 47 zákona o súkromnej bezpečnosti.

Zákon o súkromnej bezpečnosti v § 38 ods. 3 ustanovuje, že zmluva o poskytovaní bezpečnostnej služby (rovnako tiež technickej služby), jej zmeny, dodatky a zrušenie musia mať písomnú formu, inak sú neplatné. Od 01.02.2013, kedy nadobudol účinnosť zákon č. 8/2013 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon o súkromnej bezpečnosti a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, zákon o súkromnej bezpečnosti upravuje v § 38 ods. 4 aj formálne náležitosti jednotlivých zmlúv.

Podľa citovaného ustanovenia zmluva o poskytovaní bezpečnostnej služby a teda aj zmluva o poskytovaní technickej služby musí obsahovať:

• druh poskytovanej bezpečnostnej služby (resp. údaj o tom, že ide o technickú službu),
• predmet poskytovanej činnosti podľa § 3 až 5 (resp. predmet poskytovanej technickej služby); to neplatí, ak ide o profesionálnu cezhraničnú prepravu eurovej hotovosti cestnou dopravou,
• údaje o zmluvných stranách (tak dodávateľa ako aj odberateľa) v rozsahu:
  • fyzická osoba: titul, meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, adresa pobytu, štátne občianstvo, rodné číslo, a ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa aj: obchodné meno, IČO, miesto jej činnosti, číslo licencie – v prípade, ak ide o dodávateľa služby,
  • právnická osoba: obchodné meno, IČO, jej sídlo , číslo licencie – v prípade, ak ide o dodávateľa služby,
• miesto poskytovania bezpečnostnej služby. To nemusí byť uvedené, ak pri strážnej službe ide o  ochranu osoby, ochranu majetku a osoby pri preprave, ochranu prepravy majetku a osoby, vypracúvania plánu ochrany a tiež pri detektívnej službe.

Zákon o súkromnej bezpečnosti v § 38 ods. 2 ustanovuje, že každá písomnosť súvisiaca s poskytovaním bezpečnostnej služby (technickej služby) sa musí evidovať. Duplicitne uvádza, že sa musí označiť obchodným menom a číslom licencie na prevádzkovanie bezpečnostnej služby (technickej služby).

Pri uzatváraní zmlúv o poskytovaní bezpečnostných služieb (technických služieb) si treba uvedomiť, že ak zmluva nie je v písomnej forme a podľa prvej vety ustanovenia § 38 ods. 3 zákona o súkromnej bezpečnosti je neplatná, ide o absolútnu neplatnosť právneho úkonu. Plnenie na základe absolútne neplatného právneho úkonu, ktorý nie je možné žiadny spôsobom zhojiť (prípadným dodatočným odstránením vád úkonu), sa považuje, podľa ustanovenia § 451 ods. 2 Občianskeho zákonníka, za bezdôvodné obohatenie, ktoré je ten, kto sa takto obohatí povinný vydať. Ak, však v zmluve bude chýbať niektorá z náležitostí ustanovených v § 38 ods. 4 zákona o súkromnej bezpečnosti, zmluva je platná ale prevádzkovateľ bezpečnostnej služby, prípadne technickej služby nesie zodpovednosť za porušenie zákona o súkromnej bezpečnosti.

Na záver snáď treba len dodať, že v zmluve je nevyhnutné označiť kedy a kde bola uzatvorená. V neposlednom rade musí byť písomne uzatvorená zmluva aj podpísaná! Samozrejme pri tvorbe zmlúv je dobré myslieť na každú maličkosť, pretože pri uzatváraní zmlúv sa so svojimi klientmi dohodnete. Horši je to však v prípade budúcich sporov. Dobre spracovaná zmluva vás môže ochrániť od nepríjemných udalostí v budúcnosti.

Zákon o súkromnej bezpečnosti v § 3 vymedzil, čo treba rozumieť pod pojmom strážna služba.

Strážnou službou je:

• ochrana majetku na verejne prístupnom mieste,
• ochrana majetku na inom než verejne prístupnom mieste,
• ochrana osoby,
• ochrana majetku a osoby pri preprave,
• ochrana prepravy majetku a osoby,
• zabezpečovanie poriadku na mieste zhromažďovania osôb,
• prevádzkovanie zabezpečovacieho systému alebo poplachového systému, prevádzkovanie ich častí, vyhodnocovanie narušenia chráneného objektu alebo chráneného miesta,
• vypracúvanie plánu ochrany alebo
• monitorovanie činnosti osoby v uzavretom priestore alebo na uzavretom mieste.

Kompetenciu rozhodnúť o žiadosti o vydanie licencie na prevádzkovanie strážnej služby zákon o súkromnej bezpečnosti zveril krajským riaditeľstvám Policajného zboru. To znamená, že žiadosť sa podáva na miestne príslušné krajské riaditeľstvo Policajného zboru, ktoré rozhodne či žiadateľovi licenciu vydá alebo nie. Zároveň však treba uviesť, že krajské riaditeľstvá pri rozhodovaní nedisponujú žiadnou svojvôľou a v prípade, ak žiadateľ spĺňa zákonné podmienky licenciu mu vydať musia!

Zákon o súkromnej bezpečnosti rozdelil aké podmienky musí spĺňať žiadateľ fyzická osoba – podnikateľ a aké podmienky právnická osoba.

Krajské riaditeľstvo udelí licenciu na prevádzkovanie strážnej služby fyzickej osobe, ak:

• tomu nebráni záujem vnútorného poriadku a bezpečnosti a
• ak je občanom členského štátu Európskej únie, občanom iného zmluvného štátu dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo občanom Švajčiarskej konfederácie,
• dosiahla vek 21 rokov,
• má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
• je bezúhonná,
• je spoľahlivá,
• je zdravotne spôsobilá a má požadovanú odbornú spôsobilosť.

Uvedené podmienky musí spĺňať aj prokurista, vedúci organizačnej zložky podniku, vedúci podniku zahraničnej osoby a splnomocnenec prevádzkovateľa.

Ak žiadateľ nemá pobyt na území Slovenskej republiky, musí ustanoviť zodpovedného zástupcu. Zodpovedný zástupca musí spĺňať rovnaké podmienky ako žiadateľ a musí byť v pracovnoprávnom vzťahu k prevádzkovateľovi. V pracovnoprávnom vzťahu k prevádzkovateľovi nemusí byť zodpovedný zástupca, ak je ním manžel alebo manželka žiadateľa.

Odpoveď na otázku, čo je podmienka bezúhonnosti a spoľahlivosti nájdete v našich predchádzajúcich článkoch. Napríklad tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musim-splnat-ak-chcem-ist-do-kurzu-sbs/

Podmienku záujmu vnútorného poriadku a bezpečnosti pre krajské riaditeľstvá centrálne posudzuje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Zdravotnou spôsobilosťou zákon o súkromnej bezpečnosti rozumie telesnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť na vykonávanie činností súvisiacich s prevádzkovaním bezpečnostnej služby. Zdravotná spôsobilosť sa preukazuje lekárskym posudkom, ktorého súčasťou je psychologické vyšetrenie. POZOR!!! Lekársky posudok musí byť vystavený na predpísanom tlačive, ktoré vzor nájdete tu: lekársky posudok.

Fyzická osoba, ktorá žiada o udelenie licencie na strážnu službu spĺňa podmienku odbornej spôsobilosti podľa zákona o súkromnej bezpečnosti vtedy, ak dosiahla požadované vzdelanie a je držiteľom preukazu odbornej spôsobilosti SBS typu P.

Podmienku požadovaného vzdelania osoba spĺňa, ak má:
a) ukončené úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie (rozumej maturitu) a vykonávala bezpečnostnú prax najmenej päť rokov,
b) má ukončené úplné stredné odborné vzdelanie v oblasti bezpečnostných služieb (tzv. policajné školy a jedna verejná a to Súkromná stredná odborná škola ochrany osôb a majetku, Vranovská 4, Bratislava) a vykonávala bezpečnostnú prax najmenej dva roky, alebo
c) spĺňa požiadavku ustanoveného vzdelania na prevádzkovanie detektívnej služby a odbornej prípravy a poradenstva (tie vysvetlíme v ďalších článkoch).

Zákon o súkromnej bezpečnosti vymedzil, že bezpečnostnou praxou je fyzická ochrana, pátranie, odborná príprava a poradenstvo na tieto činnosti.

Ak všetky uvedené podmienky žiadateľ spĺňa, krajské riaditeľstvá sú povinné licenciu na strážnu službu udeliť. Ak nie, rozhodnú o neudelení licencie na prevádzkovanie strážnej služby.

Ako postupovať ak chcete získať licenciu na strážnu službu vysvetlíme v ďalších našich článkoch, tak pozorne sledujte našu stránku.

Často si ľudia kladú otázku, aké podmienky vlastne musí spĺňať SBS-kar? Vo všeobecnosti si ľudia povedia, veď to môže robiť každý! No nie je tomu tak! Činnosť osôb, ktoré sa podieľajú na poskytovaní súkromnej bezpečnostnej služby je značne zložitá. Tým, že neraz zasahujú do práv a slobôd iných, musel štát určiť kto a za akých podmienok tak môže. Na tento účel boli postupne prijímané viaceré všeobecne záväzné právne predpisy, ktoré regulovali oblasť spoločenských vzťahov na úseku súkromnej bezpečnosti. Dnes je účinný zákon č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti) v znení neskorších predpisov, ktorý zakotvil podmienky, ktoré musí spĺňať osoba, ktorá sa chce podieľať na činnosti súkromných bezpečnostných služieb. Základnými podmienkami, ktoré musia spĺňať všetky osoby, ktoré sa vzhľadom na svoje pracovné zaradenie zúčastňujú na výkone bezpečnostnej služby a ktoré prichádzajú do styku s informáciami týkajúcimi sa bezpečnostnej služby je podmienka bezúhonnosti a podmienka spoľahlivosti. Čo v sebe tieto dve podmienky skrývajú nájdete tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musim-splnat-ak-chcem-ist-do-kurzu-sbs/.

Ďalej zákon o súkromnej bezpečnosti rozdelil osoby podieľajúce sa na poskytovaní bezpečnostných služieb do viacerých kategórií. Niektoré podmienky, ktoré musia spĺňať sú spoločné, iné zasa nie. Osobitné podmienky kladie na strážnikov a detektívov, osoby podieľajúce sa na cezhraničnej preprave eurovej hotovosti, osoby, ktoré poskytujú odbornú prípravu a poradenstvo, ďalšou skupinou sú tiež lektori kurzov SBS a na záver sú to osoby, ktoré prevádzkujú strážne služby, detektívne služby a odbornú prípravu a poradenstvo (to znamená fyzické osoby – podnikatelia alebo štatutárne orgány právnických osôb, prípadne iné výkonné funkcie podnikateľov).

Strážnik alebo detektív (zákon o súkromnej bezpečnosti pre označenie týchto osôb používa slovné spojenie osoba poverená výkonom fyzickej ochrany = strážnik, prípadne osoba poverená pátraním = detektív) môže byť osoba, ktorá:

• dosiahla vek 18 rokov,
• je spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu,
• je bezúhonná,
• je spoľahlivá,
• je zdravotne spôsobilá,
• je držiteľom preukazu odbornej spôsobilosti SBS aspoň typu S (prípadne P alebo CIT)

Strážnikovi, ktorý chce vykonávať profesionálnu cezhraničnú prepravu eurovej hotovosti však preukaz SBS typu S ani typu P nestačí! Musí byť držiteľom preukazu odbornej spôsobilosti SBS typu CIT. Viac o jednotlivých typoch preukazov odbornej spôsobilosti SBS sa môžete dočítať tu: https://kurz-sbs.sk/ako-prebieha-kurz-sbs-a-kedy-dostanem-preukaz/.