Mesačné archívy: január 2015

Aké podmienky musí spĺňať právnická osoba ak chce prevádzkovať detektívnu službu alebo odbornú prípravu a poradenstvo?

Zákonné podmienky, ktoré musí spĺňať právnická osoba, ak chce prevádzkovať detektívnu službu alebo odbornú prípravu a poradenstvo sú takmer rovnaké aké musí spĺňať právnická osoba na prevádzkovanie strážnej služby. Bližšie o týchto podmienkach sa dočítate tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musi-splnat-pravnicka-osoba-ak-chce-prevadzkovat-straznu-sluzbu/

Rozdiel spočíva len v tom, že fyzické osoby tvoriace štatutárne orgány, resp. členovia štatutárnych orgánov musia spĺňať náročnejšie podmienky týkajúce sa odbornej spôsobilosti a to hlavne vzdelania.

Podmienku požadovaného vzdelania na prevádzkovanie detektívnej služby a odbornej prípravy a poradenstva fyzická osoba spĺňa, ak:
a) získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa alebo tretieho stupňa v študijnom odbore právo alebo v oblasti bezpečnostných služieb alebo v týchto odboroch získala vedecko-pedagogický titul docent alebo profesor,
b) je držiteľom osvedčenia o vykonaní kvalifikačnej skúšky alebo
c) získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v inom študijnom odbore ako právo alebo v oblasti bezpečnostných služieb a získala špecializované policajné vzdelanie (tzv. dôstojnícka škola Policajného zboru) a vykonávala bezpečnostnú prax v ozbrojenom bezpečnostnom zbore najmenej desať rokov.

Zákon o súkromnej bezpečnosti vymedzil, že bezpečnostnou praxou je fyzická ochrana, pátranie, odborná príprava a poradenstvo na tieto činnosti.

Čo je to tá vlastná ochrana?

Vlastnú ochranu využíva množstvo firiem, často bez toho aby o tom sami vedeli. Pri tzv. objektívnej zodpovednosti, ktorú zákon o súkromnej bezpečnosti využíva pri posudzovaní správnych deliktov na úseku súkromnej bezpečnosti je to dosť veľké riziko, pretože za prevádzkovanie vlastnej ochrany bez licencie môže správny orgán uložiť pokutu až do výšky 33 193,- eur a zákaz činnosti až na dobu 5 rokov.

Vlastnou ochranou pritom treba rozumieť akúkoľvek formu bezpečnostnej služby (čo všetko je bezpečnostnou službou si vysvetlíme v našich ďalších príspevkoch, najčastejšie však ide najmä o akúkoľvek ochranu majetku) vykonávanú pre vlastnú potrebu, ak je zabezpečovaná aspoň jednou osobou v pracovnoprávnom vzťahu. Teda je jedno, či prevažne podnikateľ vykonáva pre vlastnú potrebu strážnu službu, detektívnu službu  alebo odbornú prípravu a poradenstvo. Samozrejme nemusí ísť len o podnikateľa, aj akákoľvek fyzická osoba  môže vykonávať vlastnú ochranu. O vlastnú ochranu ide vtedy, ak sú splnené dve podmienky:

  • bezpečnostná služba (strážna služba, detektívna služba alebo odborná príprava a poradenstvo) je vykonávaná pre vlastnú potrebu,
  • je zabezpečovaná aspoň jednou osobou v pracovnoprávnom vzťahu.

Pre vlastnú potrebu je bezpečnostná služba vykonávaná v prípade ak napríklad spoločnosť prevádzkujúca poľnohospodárske družstvo svojim „vrátnikom“, „strážnikom“, „informátorom“ alebo akokoľvek inak označenou osobou chráni svoj majetok, teda neposkytuje bezpečnostné služby pre tretie osoby ale vykonáva túto činnosť výlučne sama pre seba. O vlastnú ochranu ide aj v prípade ak si prevádzkovateľ disko klubu zaplatí tzv. „biletárov“, „vyhadzovačov“ aby mu „udržiavali poriadok“ počas diskotéky, strojnícka firma si stráži svoj výrobný areál a kontroluje vstup a výstup doň a takto by sme mohli pokračovať veľmi dlho.

Ak sú uvedené činnosti vykonávané vlastným čo i len jedným zamestnancom, ide o vlastnú ochranu.

Napriek tomu, že to doposiaľ vyzeralo dosť zložito, vlastnú ochranu môže na rozdiel od klasickej bezpečnostnej služby prevádzkovať KAŽDÝ! A to bez toho aby ho polícia akokoľvek preverovala. Napriek tomu, že v praktickej činnosti rozdiel medzi bezpečnostnou službou vykonávanou takzvanými SBS-kami a tým, kto prevádzkuje vlastnú ochranu nie je absolútne žiadny, rozdiel je v tom ako veľmi štát, v tomto prípade Policajný zbor, preveruje či už fyzickú osobu alebo osoby pôsobiace v právnickej osobe, ktoré požiadali o licenciu na vlastnú ochranu. Aj pri prevádzkovaní vlastnej ochrany totižto treba požiadať príslušné krajské riaditeľstvo Policajného zboru o vydanie licencie na vlastnú ochranu.

Pri tzv. „klasických“ SBS-kách, polícia pred tým ako vydá licenciu na strážnu službu, detektívnu službu, prípadne odbornú prípravu a poradenstvo preveruje fyzickú osobu – podnikateľa, konateľov, predsedov a členov predstavenstiev, vlastníkov a ďalšie osoby pôsobiace v týchto SBS. Pri vlastných ochranách toto všetko odpadá. Ten kto chce prevádzkovať vlastnú ochranu nemusí spĺňať žiadne osobitné podmienky ako už spomínané osoby v tzv. „klasických“ SBS-kách. Stačí ak si na miestne príslušné krajské riaditeľstvo Policajného zboru podá žiadosť o udelenie licencie na prevádzkovanie vlastnej ochrany, na tlačive, ktoré nájdete tu: http://www.minv.sk/?tlaciva&subor=2911.

Žiadosť musí obsahovať predpísané náležitosti, ktorými sú:

  • identifikačné údaje žiadateľa,
  • opis činnosti akú bude vlastná ochrana vykonávať,
  • zoznam chránených objektov alebo chránených osôb a ich adresy,
  • počet osôb ktoré budú vlastnú ochranu vykonávať a
  • prehľad vecných bezpečnostných prostriedkov a iných technických prostriedkov používaných pri výkone vlastnej ochrany.

K žiadosti je nutné ďalej priložiť:

  • doklad o zaplatení správneho poplatku (vo výške 66,- eur),
  • opis a farebné vyobrazenie rovnošaty, nášiviek, znaku alebo iného vonkajšieho označenia, ak sa majú používať pri poskytovaní vlastnej ochrany a
  • u osôb zapísaných v obchodnom registry výpis z obchodného registra nie starší ako tri mesiace.

Pri vydaní licencie sa za jej vydanie ešte platí správny poplatok vo výške 33,- eur.

Po tom, čo je či už fyzickej alebo právnickej osobe vydaná licencia na prevádzkovanie vlastnej ochrany v rozsahu v akom si požiadala, môže začať vykonávať strážnu službu, detektívnu službu, prípadne odbornú prípravu a poradenstvo.

POZOR: Zamestnanci vlastnej ochrany (strážnici, detektívi a lektori) majú všetky oprávnenia ako ktorýkoľvek iný SBS-kar !!!!!!

Napriek tomu, že prevádzkovateľ vlastnej ochrany nemusí spĺňať osobitné podmienky, po tom, čo mu je vydaná licencia na vlastnú ochranu má určité povinnosti, ktoré mu ukladá zákon o súkromnej bezpečnosti (sú takmer totožné s tými, ktoré majú „klasické“ SBS-ky). Tiež treba spomenúť, že zamestnanci prevádzkovateľa vlastnej ochrany (strážnici, detektívi a lektori) musia spĺňať rovnaké podmienky ako zamestnanci „klasických“ SBS-iek. Aké sú to sa dočítate tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musi-splnat-sbs-kar/

Aké podmienky musí spĺňať právnická osoba, ak chce prevádzkovať strážnu službu?

O tom, aké podmienky musí spĺňať fyzická osoba, ak chce požiadať o udelenie licencie na prevádzkovanie strážnej služby sme písali v jednom z našich predchádzajúcich článkov, ktorý si môžete prečítať tu: https://kurz-sbs.sk/licencie-na-straznu-sluzbu-fyzicka-osoba-podmienky/

Pretože v dnešnej dobe sa pri podnikateľských aktivitách v oblasti súkromnej bezpečnosti využívajú najmä právnické osoby, v tomto článku si priblížime, aké podmienky musí spĺňať právnická osoba, ak chce požiadať o udelenie licencie na prevádzkovanie strážnej služby.

Žiadosť o udelenie licencie na prevádzkovanie strážnej služby právnická osoby podáva miestne príslušnému krajskému riaditeľstvu Policajného zboru. Miestna príslušnosť sa spravuje adresou sídla právnickej osoby.

Miestne príslušné krajské riaditeľstvo Policajného zboru udelí licenciu na prevádzkovanie strážnej služby právnickej osobe, ktorá:

  • je spoľahlivá podľa § 14 ods. 1 písm. f) zákona o súkromnej bezpečnosti, ak tomu nebráni záujem vnútorného poriadku a bezpečnosti a
  • fyzická osoba alebo fyzické osoby, ktoré sú jej štatutárnym orgánom alebo členmi štatutárneho orgánu, spĺňajú podmienky ustanovené v § 11 ods. 1 zákona o súkromnej bezpečnosti,
  • fyzická osoba, ktorá má najmenej 15 % majetkový podiel v právnickej osobe, spĺňa podmienky ustanovené v § 11 ods. 1 písm. d) a e) zákona o súkromnej bezpečnosti a 
  • z obchodného menaprávnickej osoby nevyplýva, že plní úlohy verejnej správy.

Podmienky ustanovené v § 11 ods. 1 zákona o súkromnej bezpečnosti musí spĺňať aj prokurista, vedúci organizačnej zložky podniku, vedúci podniku zahraničnej osoby a splnomocnenec prevádzkovateľa.

NO A TERAZ SI TO POĎME PRELOŽIŤ DO ĽUDSKEJ REČI:

Prvou podmienkou je, že právnická osoba – žiadateľ je osobou spoľahlivou podľa ustanovenia § 14 ods. 1 písm. f) zákona o súkromnej bezpečnosti. Táto podmienka je dosť vágne definovaná. Podľa citovaného ustanovenia za spoľahlivú osobu sa na účely zákona o súkromnej bezpečnosti nepovažuje ten, kto podľa zistení Ministerstva vnútra Slovenskej republiky alebo príslušného krajského riaditeľstva Policajného zboru neposkytuje záruku, že bude pri vykonávaní činnosti podľa zákona o súkromnej bezpečnosti dodržiavať všeobecne záväzné právne predpisy, povinnosti vyplývajúce z rozhodnutí a iných opatrení vydaných podľa zákona o súkromnej bezpečnosti a že bude činnosť podľa zákona o súkromnej bezpečnosti vykonávať poctivo. Dôkazné bremeno toho, že právnická osoba nie je osobou spoľahlivou nesie krajské riaditeľstvo Policajného zboru, ktoré o žiadosti rozhoduje. To znamená, že ono musí preukázať, že žiadateľ nespĺňa danú podmienku, čo nie je jednoduché.

Ďalšie podmienky sa vzťahujú na fyzické osoby, ktoré pôsobia v štruktúrach právnických osôb. Tieto fyzické osoby musia spĺňať určité podmienky. Tieto osoby je možné rozdeliť do dvoch skupín, ktoré je možné nazvať nasledovne: 1. skupina = vlastníci právnickej osoby a 2. skupina = fyzické osoby tvoriace výkonné orgány právnických osôb.

V 1. skupine, ktorú tvoria tzv. vlastníci ide o osoby, ktoré právnické osoby založili, prípadne vlastníci príslušných podielov právnickej osoby. Najčastejšie ide o akcionárov akciovej spoločnosti a spoločníkov spoločnosti s ručením obmedzeným. Sú nimi však aj spoločníci všetkých druhou obchodných spoločností, členovia družstiev, prípadne iný vlastníci jednotlivých podielov právnických osôb (právnickými osobami sú združenia fyzických a právnických osôb, účelové združenia majetku, jednotky územnej samosprávy, prípadne iné subjekty o ktorých to ustanovuje zákon), ak ich majetkový podiel je 15 % a viac. Ak je ich majetkový podiel menší ako 15 %, podmienky ustanovené zákonom o súkromnej bezpečnosti spĺňať nemusia.

Tzv. vlastníci právnických osôb s majetkovým podielom 15 % a viac musia spĺňať len podmienku bezúhonnosti a podmienku spoľahlivosti. Pre vysvetlenie podmienky bezúhonnosti a podmienky spoľahlivosti čítajte naše predchádzajúce články.  Napríklad tu: https://kurz-sbs.sk/ake-podmienky-musim-splnat-ak-chcem-ist-do-kurzu-sbs/

Do 2. skupiny, ktorá má sprísnené podmienky oproti tzv. vlastníkom patria tzv. fyzické osoby tvoriace výkonné orgány právnických osôb. Sú to osoby tvoriace štatutárne orgány právnickej osoby alebo jej členovia (predseda a členovia predstavenstva v akciovej spoločnosti/družstve, konateľ/konatelia v spoločnostiach s ručením obmedzeným, a pod.), ďalej do tejto skupiny patria prokuristi, vedúci organizačných zložiek podniku, vedúci podnikov zahraničnej osoby a splnomocnenci prevádzkovateľa.

Osoby patriace do 2. skupiny musia spĺňať rovnaké podmienky ako fyzická osoba, ktorá žiada o udelenie licencie na prevádzkovanie strážnej služby, teda musia:

  • byť občanom členského štátu Európskej únie, občanom iného zmluvného štátu dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo občanom Švajčiarskej konfederácie,
  • dosiahnuť vek 21 rokov,
  • mať spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
  • byť bezúhonní,
  • byť spoľahliví, 
  • zdravotne spôsobilí a
  • mať požadovanú odbornú spôsobilosť.

Pre bližšie vysvetlenie jednotlivých pojmov si prečítajte už spomínaný článok o podmienkach, aké musí spĺňať fyzická osoba, ktorá žiada o udelenie licencie na prevádzkovanie strážnej služby, tu: https://kurz-sbs.sk/licencie-na-straznu-sluzbu-fyzicka-osoba-podmienky/

V prípade, ak niektorá z osôb tvoriacich štatutárny orgán právnickej osoby alebo vedúci podniku zahraničnej osoby nemajú pobyt na území Slovenskej republiky, musí mať právnická osoba, ktorá žiada o udelenie licencie na prevádzkovanie bezpečnostnej služby, ustanoveného zodpovedného zástupcu. Zodpovedný zástupca musí spĺňať všetky uvedené podmienky a navyše musí byť v pracovnoprávnom vzťahu k prevádzkovateľovi.

O tom aký je postup pri podaní žiadosti o udelenie licencie na prevádzkovanie bezpečnostnej služby, vrátane všetkého, čo je potrebné k žiadosti priložiť si povieme v ďalších článkoch. Dúfame, že sa z našich článkov dozviete všetko, čo potrebujete. Ak áno, pridajte si náš profil na Facebooku medzi obľúbené a neustále sledujte novinky v oblasti súkromnej bezpečnosti.